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来源:河南省医药科学研究院附属医院在线咨询男科医生
目前,随着我们构建和谐社会主义的经济速度不断加快,我国医疗卫生体系随着社会需求和市场转型,出现了许多社会矛盾,如卫生资源配备不合理:我国占全人口的22%,而医疗资源支出仅占全的2.1%,城市医生资源和农村医生资源配备严重失调。公共社会不健全。
目前我国公共卫生系统的设备、医护人员、意识、预警机制等都严重滞后。社会医疗保险不完善,目前我国社会医疗保险仅占人口的27%,而农村医疗保险仅占医疗保险的20%,也就是说中国有6700万农村人口没有任何医疗保险。这样农村患者一旦患有重大疾病,仍需到大中型城市就诊,这就增加了城市医疗体系的供求矛盾。同时也为农村患者背上了沉重的医药负担。
从中央到地方政府,从部长高强到普通患者都十分关切中国的医疗改革。社会把中国的医疗改革视为中国政府执政能力的一项重要参考标准。中国百姓把医疗改革看成是和谐社会、科学发展观以及政府领导能力的重要组成部分。因为医疗改革关系着百姓的生命和切身利益。近来,无论是政府还是医师学者,以及广大百姓都各抒己见。拿出自己的观点和见解。把医疗改革放在头等大事上抓,这说明中国医疗改革迫在眉睫。
在市场经济的国度里,中国经济社会的高速增长体现出前所未有的经济魅力,引起了社会的广泛关注。医疗体制的改革与发展滞后与经济过渡和转型的必然产物。这一滞后现象,并不能归罪于哪些政府或哪个,因为中国医疗体制实行了半个世纪的计划经济性医疗体制,要想改革这一整体结构,需要时间、经验、思想转型、体制转型、产权改革等一系列社会措施以及全社会的广泛关注和大力支持。从以往欧美的经验来看,一个的医疗体制改革和转型需要多年时间,中国是一个拥有1/4人口的大国,把90%为国有产权的医疗结构改革成社会化、和谐的医疗体制,至少需要5-多年的时间。所以部长高强在接受央视采访时说:"我国将在20多年基本上让百姓能看得起病。"是中国政府很大的决心,也体现出中国政府的魄力。
从从事十几年医疗管理的经验来看,我个人认为目前中国医改应该首先解决以下几个方面的问题:
一、 政府应该积较引进外资、鼓励民营企业、开展医疗服务,尽可能满足高消费需求人群的就医环境。几年前,中国政府尝试性地开展了外资进入中国高消费医疗市场的经营,如:SOS、河南省医药附属医院、瑞尔齿科等独资和合资医疗机构。通过几年的经营,这些医疗机构确实了中国高消费医疗市场的,满足了境外人士在华就医和中国高端消费人群的健康需求。而且从服务理念、经营品质、健康意识等也为中国国有医院树立了典范。这样"洋医院"不仅为中国的医疗市场引来了新鲜的管理机制,更重要的是为中国国有医院的高端市场带来了竞争机制。中国国有医院"门难进"、"脸难看"、"话难听"、"钱太贵"等滞后的经营理念和管理体制,已经受到了外资医院的冲击。目前有很多国有医院也纷纷改变了服务态度以及经营理念,这不难看出像老黄牛一样的国有企业看到了小老虎的出现,不得不有一种危机感。
二、 国有医疗机构应定位在平价医院的基础上,作为政府医疗机构有责任也有义务为自己的百姓创造一个平价、舒适的就医环境。部长高强多次召开会议反复探索和研究社区医疗的出路。社区是一个收费低,只能处理基础医疗的小医院,如感冒、发烧各种炎症以及各种急症。其他病类应该转为国有大中型医院。
三、 大力发展医疗保险:政府应采取行政手段开展城市和农村社会医疗保险。鼓励商业保险,无论是内资和外资都可以进入中国的城市和农村医疗保险,中国医疗保险的。使中国额医疗事故、医疗责任以及医疗费用保险化。真正用行政体制约束医疗保险行为。欧美发达的医疗保险占总人口的9%以上,加拿大几乎参加了医疗保险,也就是说加拿大的国民看病基本不需支付任何费用。我们应该借鉴发达比较完善的医疗保险体制的经验,迅速地使医疗保险市场规范化、社会化、制度化,使社会、政府和百姓都有社会医疗的感。突如其来的"非典",提醒了政府一个庞大的社会群体,再大的政府也承运不了公共卫生的风险及自然灾害。所以应该把风险分摊给全社会,这样才能更好地抵御各种公共风险。真正用科学发展观创造一个文明和谐的医疗文明社会。
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